Как создать новый слой

Щелкаем по значку Create new layer (Создать новый слой), расположенному в нижней части палитры Layers (Слои) и имеющему вид отогнутой страницы

Или - на палитре Leyers щелкаем по значку всплывающего меню

и выбираем New Layers (новый слой).

Ну и через меню - Layer/New/Layer (Слой/Новый/Слой).

Новый слой будет размещен поверх слоя, который был активен на момент создания нового, т.е. поверх слоя Заднего плана.